Detalii Blog

ianuarie 15, 2020

Cum abordează Regatul Unit și Franța recuperarea daunelor pentru deciziile de achiziție ilegale? Roxana Vornicu revizitează problema în contextul Saga Fosen-Linjen

Acest articol examinează criteriile pentru recuperarea daunelor cauzate de decizii ilegale de achiziții publice în Marea Britanie și Franța. Punctul central al acestei analize este pragul de gravitate al încălcării. Există o diferență clară în abordarea acestor două jurisdicții: în timp ce o simplă încălcare a legii este suficientă pentru a declanșa răspunderea în Franța, în Marea Britanie, o decizie din 2017 a Curții Supreme a stabilit că trebuie dovedită o încălcare suficient de gravă. Această discrepanță are multe explicații; printre altele, disparitatea tradițională anglo-franceză în ceea ce privește regulile generale privind răspunderea organismelor publice sau faptul conform căruia cultura juridică franceză este, în general, mai contencioasă decât cea engleză. În această lucrare reflectez asupra acestor diferențe și analizez condițiile pentru declanșarea răspunderii în fiecare țară. În final, fac câteva reflecții asupra modului în care aceste diferențe de abordare ar putea afecta eficacitatea remedierii.

https://bit.ly/epppl419_a3

Ștefan Dudaș are peste zece ani de experiență în soluționarea disputelor internaționale și a practicat avocatura în mai multe jurisdicții europene, inclusiv Franța, Germania, Austria și România, lucrând pentru firme internaționale de avocatură de renume mondial, precum Shearman & Sterling LLP și Derains & Gharavi International, precum și pentru alte firme de avocatură de top din România, cum ar fi NNDKP și Mușat & Asociații.

Și-a concentrat practica pe disputele între investitori și state, precum și pe arbitraje comerciale complexe în sectoarele energiei, infrastructurii, asigurărilor și petrolului și gazelor. A acționat ca avocat în arbitraje în fața ICSID, ICC și UNCITRAL, sub o varietate de legi substanțiale. Cazurile recente în care Ștefan a fost implicat includ:

Un arbitraj ICC cu sediul la Paris între un stat din Orientul Mijlociu și o companie asiatică în legătură cu o dispută privind un contract pentru construcția și exploatarea unei instalații de gestionare a deșeurilor solide, în valoare de peste 500 milioane USD;
Un arbitraj ICC cu sediul la Paris între o companie din Qatar și unul dintre cei mai mari producători de automobile din lume, cu privire la rezilierea unui acord de distribuție, cu o sumă în dispută de peste 150 milioane USD;
O dispută conform Regulilor de Arbitraj SCC privind construcția unei centrale electrice în Libia, în valoare de peste 400 milioane USD;
Două arbitraje ICC cu sediul la Paris între una dintre cele mai mari companii energetice italiene și o companie de stat în legătură cu un acord de privatizare care implică modernizarea rețelei naționale de electricitate din România. Suma totală în dispută a fost de peste 1,5 miliarde EUR;
O serie de arbitraje ICC cu sediul la Paris între una dintre cele mai mari companii franceze specializate în construcția și întreținerea infrastructurii de transport și o companie de stat, în valoare de peste 125 milioane EUR, privind unele dintre cele mai mari proiecte de infrastructură din România;
O dispută privind un tratat de investiții inițiată de un investitor olandez conform Convenției ICSID împotriva României, în legătură cu falimentul uneia dintre cele mai mari companii de asigurări din regiunea CEE, în valoare de 350 milioane EUR;
O dispută privind un tratat de investiții între un investitor iranian și Coreea de Sud conform Regulilor de Arbitraj UNCITRAL, în legătură cu privatizarea unei companii de stat, în valoare de peste 500 milioane USD.

Ștefan deține un Masterat în Drept în arbitraj internațional de la Universitatea din Stockholm și își finalizează în prezent un doctorat în drept internațional la Universitatea din Viena.

A publicat numeroase articole și este un lector frecvent în domeniul arbitrajului internațional. Publicațiile recente ale lui Ștefan includ:

„Energy Charter Treaty, the Protection of Renewable Energy Investments post Achmea”, în The future of Investment Treaty Arbitration in the EU. Energy Charter Treaty, Intra-EU BITs and Multilateral Investment Court, co-autor, Kluwer International, (în curs de apariție în mai 2020);
„Treaty Counterclaims under the ICSID Convention” în ICSID Convention after 50 years: unsettled issues, Kluwer International 2017;
„A Sovereign’s Broken Promise: the Golden Ticket to a Billion-Dollar Award?”, Kluwer Arbitration Blog, 21 iunie 2016;
„Anularea hotărârilor arbitrale în România”, C. Leaua și F. A. Baias eds. Kluwer International, 2016;
„Dreptul construcțiilor în România”, Co-autor în Construction Law in Europe, European Society of Construction Law (ESCL) 2016;
„O poveste despre promisiuni neîndeplinite și așteptări legitime: Bilcon of Delaware et al. v. Canada”, Kluwer Arbitration Blog, 11 septembrie 2015.

Realizările academice ale Roxanei sunt remarcabile. Deține un doctorat Magna Cum Laudae în remedii pentru achiziții publice și este invitată regulat ca vorbitor la universități de elită și conferințe din Europa. Roxana este, de asemenea, cercetător la Centrul pentru Dreptul Construcțiilor și Rezolvarea Disputelor de la King´s College London.

La King´s, Roxana a fost implicată în mai multe programe de cercetare, inclusiv unul care a analizat strategiile de achiziții pentru stimularea livrării colaborative și optimizarea rezultatelor pe termen lung. A contribuit la elaborarea White Paper-ului: „Strategii de Achiziții pentru stimularea livrării colaborative și optimizarea rezultatelor pe termen lung”, dezvoltat de Centrul de Dreptul Construcțiilor de la King’s și Centrul Laing O'Rourke pentru Inginerie și Tehnologie a Construcțiilor de la Universitatea Cambridge și publicat de Centrul pentru Digital Built Britain (CDBB).

Ea a lucrat la raportul: „Procurarea Construcțiilor cu Emisii Net Zero”, care a fost publicat de Society of Construction Law și susținut de Guvernul Marii Britanii în „Construction Playbook” din septembrie 2022 și „Ghidul privind Promovarea Carbonului Net Zero și Sustenabilitatea în Construcții”. Din 2020, Roxana este și lector la Saïd Business School, Universitatea Oxford, unde predă despre tratatele internaționale și impactul lor asupra contractelor de construcții. De asemenea, a predat la Universitatea din Stuttgart, în cadrul cursului International Construction: Practice and Law (MBE), susținând cursuri despre contractele de construcție colaborative.

Listă selectivă de publicații:

Vornicu R., P. Gianna, „Pursuing Zero Carbon Targets Through Collaborative Construction Procurement and Contracting”, International Construction Law Review, Partea 4, 2020.
Vornicu R., „Special Issue on the Legal Remedies and Implications from the Fosen-Linjen Case ∙ Procurement Damages in the UK and France – Why So Different?”, European Procurement & Public Private Partnership Law Review, Volumul 14 (2019), Numărul 4, Pagina 222 – 229.
Vornicu, R., „Testul încălcării suficient de grave în acțiunile pentru despăgubiri în dreptul achizițiilor publice și povestea a trei instanțe: CJUE, Curtea Supremă a Regatului Unit și Curtea AELS”, în curs de publicare, European Public Law Journal, 2019.
Vornicu, R., „Implementarea Directivei Concesiunilor în România”, publicat în Munus Rivista giuridica dei servizi pubblici, vol. 3/2018.
Vornicu, R., „Achizițiile publice sub pragurile din Uniunea Europeană: Principii ale dreptului UE și răspunsuri naționale”, EPPPL, (European Procurement and Public Private Partnership Law Review), 187, 2015, coautor cu Dacian Dragoș.
Vornicu, R., „Regulile privind executarea contractelor de concesiune în temeiul Directivei Concesiunilor din 2014 și Triunghiul Drepturilor. O scurtă dialectică”, EPPPL 2/2016 (Vol. 11).
Vornicu, R., „Răspunderea publică în România”, capitol în Tort Liability of Public Authorities in European Laws, Giacinto della Cananea și Roberto Caranta (eds), Oxford University Press, martie 2021.
Vornicu, R., „Comentariu la articolul 58 din Directiva 2014/24/UE în European Public Procurement”, A. Sanchez Graells & R. Caranta (eds), Edward Elgar Publishing, 2021.
Vornicu, R., „Comentariu la articolul 63 din Directiva 2014/24/UE în European Public Procurement”, A. Sanchez Graells & R. Caranta (eds), Edward Elgar Publishing, 2021.
Vornicu, R., M. Andhov, „O vedere comparativă a utilizării tehnicilor de achiziție și a instrumentelor electronice de către organismele centrale de achiziții”, în Central Purchasing Bodies, M. Comba & C. Risvig (eds), Edward Elgar Publishing, 2021.
Vornicu, R., „Organisme centrale de achiziții în România”, Central Purchasing Bodies, M. Comba & C. Risvig (eds), Edward Elgar Publishing, 2021, coautor cu Dacian C. Dragoș.
Roxana VORNICU, „Tendințe și Dezvoltări în Dreptul Administrativ Românesc”, în Jean-Bernard Auby (ed), LE FUTUR DU DROIT ADMINISTRATIF / THE FUTURE OF ADMINISTRATIVE LAW, Lexis Nexis 2019, pp. 151-158, coautor cu Dacian C. Dragoș.
„BIM și sustenabilitatea”, capitol în Sustainability Through Public Procurement: The Way Forward – Reform Proposals, Sustainability Through Public Procurement: The Way Forward – Reform Proposals, University of Oslo Faculty of Law Research Paper No. 2020-09 SMART Project Report.
R Vornicu, „Legea 98/2016 privind achizițiile publice comentată”, Wolters Kluwer Online, coautor Dacian Dragoș.
R Vornicu „Concesiunile și PPP în România”, în Piotr Bogdanowicz, Roberto Caranta, Pedro Telles (eds), Public-Private Partnerships and Concessions in the EU, Edward Elgar 2020, coautor Dacian Dragoș.
„Tendințe și Dezvoltări în Dreptul Administrativ Românesc”, în Jean-Bernard Auby (ed) LE FUTUR DU DROIT ADMINISTRATIF / THE FUTURE OF ADMINISTRATIVE LAW, Lexis Nexis 2019, coautor Dacian Dragoș.

Un arbitraj ICC desfășurat la Paris între un stat din Orientul Mijlociu și o companie asiatică în legătură cu o dispută privind un contract pentru construcția și exploatarea unei instalații de gestionare a deșeurilor solide, în valoare de peste 500 milioane USD;

Un arbitraj ICC desfășurat la Paris între o companie din Qatar și unul dintre cei mai mari producători de automobile din lume, cu privire la rezilierea unui acord de distribuție, cu o sumă în dispută de peste 150 milioane USD;

O dispută conform Regulilor de Arbitraj SCC privind construcția unei centrale electrice în Libia, în valoare de peste 400 milioane USD;

Două arbitraje ICC desfășurate la Paris între una dintre cele mai mari companii energetice italiene și o companie de stat în legătură cu un acord de privatizare care implică modernizarea rețelei naționale de electricitate din România. Suma totală în dispută a fost de peste 1,5 miliarde EUR;

O serie de arbitraje ICC desfășurate la Paris între una dintre cele mai mari companii franceze specializate în construcția și întreținerea infrastructurii de transport și o companie de stat, în valoare de peste 125 milioane EUR, privind unele dintre cele mai mari proiecte de infrastructură din România;

O dispută privind un tratat de investiții inițiată de un investitor olandez conform Convenției ICSID împotriva României, în legătură cu falimentul uneia dintre cele mai mari companii de asigurări din regiunea CEE, în valoare de 350 milioane EUR;

O dispută privind un tratat de investiții între un investitor iranian și Coreea de Sud conform Regulilor de Arbitraj UNCITRAL, în legătură cu privatizarea unei companii de stat, în valoare de peste 500 milioane USD.

Ștefan deține un Masterat în Drept în arbitraj internațional de la Universitatea din Stockholm și își finalizează în prezent un doctorat în drept internațional la Universitatea din Viena.

A publicat numeroase articole și este un lector frecvent în domeniul arbitrajului internațional. Publicațiile recente ale lui Ștefan includ:

“Energy Charter Treaty, the Protection of Renewable Energy Investments post Achmea”, in The future of Investment Treaty Arbitration in the EU. Energy Charter Treaty, Intra-EU BITs and Multilateral Investment Court, co-author, Kluwer International, (upcoming in May 2020);

“Treaty Counterclaims under the ICSID Convention” in ICSID Convention after 50 years: unsettled issues, Kluwer International 2017;

“A Sovereign’s Broken Promise: the Golden Ticket to a Billion-Dollar Award?”, Kluwer Arbitration Blog, June 21, 2016;

“Annulment of awards in Arbitration in Romania”, C. Leaua and F. A. Baias eds. Kluwer International, 2016;

“Construction law in Romania”, Co-author in Construction Law in Europe, European Society of Construction Law (ESCL) 2016;

“A story about broken promises and legitimate expectations: Bilcon of Delaware et al. v. Canada”, Kluwer Arbitration Blog, 11 September 2015.

Roxana Vornicu este recunoscută la nivel național și internațional pentru expertiza sa în achiziții publice, dreptul construcțiilor și dreptul UE, combinând excelența academică cu practica juridică de aproape un deceniu. Ca practician, Roxana este specializată în achiziții publice, dreptul construcțiilor și drept administrativ. A lucrat pentru una dintre cele mai mari firme de avocatură din țară (NNDKP) timp de peste 7 ani, gestionând și lucrând la unele dintre cele mai importante dispute administrative din România. Ea elaborează strategii complexe pentru achiziții publice și litigii administrative și deține cunoștințe cuprinzătoare și o înțelegere profundă a legislației UE în materie de achiziții publice.
Realizările academice ale Roxanei sunt remarcabile. Deține un doctorat Magna Cum Laudae în remedii pentru achiziții publice și este invitată regulat ca vorbitor la universități de elită și conferințe din Europa. Roxana este, de asemenea, cercetător la Centrul pentru Dreptul Construcțiilor și Rezolvarea Disputelor de la King´s College London.
La King´s, Roxana a fost implicată în mai multe programe de cercetare, inclusiv unul care a analizat strategiile de achiziții pentru stimularea livrării colaborative și optimizarea rezultatelor pe termen lung. A contribuit la elaborarea White Paper-ului: „Strategii de Achiziții pentru stimularea livrării colaborative și optimizarea rezultatelor pe termen lung”, dezvoltat de Centrul de Dreptul Construcțiilor de la King’s și Centrul Laing O'Rourke pentru Inginerie și Tehnologie a Construcțiilor de la Universitatea Cambridge și publicat de Centrul pentru Digital Built Britain (CDBB).

Ea a lucrat la raportul: „Procurarea Construcțiilor cu Emisii Net Zero”, care a fost publicat de Society of Construction Law și susținut de Guvernul Marii Britanii în „Construction Playbook” din septembrie 2022 și „Ghidul privind Promovarea Carbonului Net Zero și Sustenabilitatea în Construcții”. Din 2020, Roxana este și lector la Saïd Business School, Universitatea Oxford, unde predă despre tratatele internaționale și impactul lor asupra contractelor de construcții.
De asemenea, a predat la Universitatea din Stuttgart, în cadrul cursului International Construction: Practice and Law (MBE), susținând cursuri despre contractele de construcție colaborative.
Listă selectivă de publicații:
• Vornicu R., P. Gianna, ´Pursuing Zero Carbon Targets Through Collaborative Construction Procurement and Contracting ´, International Construction Law Review, Part 4, 2020.

• Vornicu R., ´Special Issue on the Legal Remedies and Implications from the Fosen-Linjen Case ∙ Procurement Damages in the UK and France – Why So Different? ´, European Procurement & Public Private Partnership Law Review, Volume 14 (2019), Issue 4, Page 222 – 229

• Vornicu, R., The sufficiently serious breach test in Action for Damages in Public Procurement Law and a tale of three courts: The CJEU, The UK Supreme Court and the EFTA court, in press, European Public Law Journal, 2019.

• Vornicu, R., ‘The implementation of the Concession Directive in Romania’, published with Munus Rivista giuridica dei servizi pubblici, vol. 3/2018.

• Vornicu, R., Public Procurement below thresholds in the European Union: EU law Principles and national responses, EPPPL, (European Procurement and Public Private Partnership Law Review), 187, 2015, Co-authored with Dacian Dragos

• Vornicu, R., (2016), The rules on Performance of the Concession Contracts under the 2014 Concession Directive and the Triangle of Rights. A brief Dialectic, EPPPL 2/2016 (Vol. 11)

• Vornicu, R., Public liability in Romania, chapter in Tort Liability of Public Authorities in European Laws, Giacinto della Cananea and Roberto Caranta (eds), Oxford University Press, March 2021

• Vornicu, R., Commentary of Article 58 of Directive 2014/24/EU in European Public Procurement, A. Sanchez Graells & R. Caranta (eds), Edward Elgar Publishing, 2021

• Vornicu, R., Commentary of Article 63 of Directive 2014/24/EU in European Public Procurement, A. Sanchez Graells & R. Caranta (eds), Edward Elgar Publishing, 2021

• Vornicu, R., M. Andhov, ´A comparative view of the use of procurement techniques and electronic instruments by central purchasing bodies´, in Central Purchasing Bodies, M. Comba & C. Risvig (eds) Edward Elgar Publishing, 2021.

• Vornicu, R., , Central Purchasing Bodies in Romania, Central Purchasing Bodies, M. Comba & C. Risvig (eds) Edward Elgar Publishing, 2021, co-authored with Dacian C. Dragos.

• Roxana VORNICU, Tendencies and Developments in Romanian Administrative Law, in Jean-Bernard Auby (ed) LE FUTUR DU DROIT ADMINISTRATIF / THE FUTURE OF ADMINISTRATIVE LAW, Lexis Nexis 2019, pp. 151-158, co-authored with Dacian C. Dragos

• BIM and sustainability, chapter in Sustainability Through Public Procurement: The Way Forward – Reform Proposals, Sustainability Through Public Procurement: The Way Forward – Reform Proposals University of Oslo Faculty of Law Research Paper No. 2020-09 SMART Project Report

• R Vornicu, ´Legea 98/2016 privind achizițiile publice comentata´ Wolters Kluwer Online, Co-author Dacian Dragos.

• R Vornicu ´Concessions and PPP in Romania´, in Piotr Bogdanowicz, Roberto Caranta, Pedro Telles (eds), Public-Private Partnerships and Concessions in the EU, Edward Elgar 2020, Co-author Dacian Dragos.
nia´, in a collective volume published with Oxford University Press edited by Giacinto della Cananea & Roberto Caranta (in press).

Detalii Blog

Cum abordează Regatul Unit și Franța recuperarea daunelor pentru deciziile de achiziție ilegale? Roxana Vornicu revizitează problema în contextul Saga Fosen-Linjen

Firma

Newsletter

Archives

Categorii